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去年我国固定资产投资增速放缓 质量提高
国家统计局负责人表示,2014年及2015年经济增速下行压力较大的情况下,投资增速回落是符合客观规律的。经济进入新常态,经济增速换挡,需求不可能不换挡。在经济结构优化的同时投资结构也在优化。
1月20不能有打滑现象日,国务院办公室举行2014年中国国民经济运行情况发布会。国家统计局局长马建堂介绍了2014年全年投资情况。
具体来看,2014年,我国固定资产投资增速放缓。全年固定资产投资(不含农户)502005亿元,比上年名义增长15.7%(扣除价格因素实际增长15.1%)。房地产投资方面,2014年全年全国房地产开发投资95036亿元,比上年名义增长10.5%(扣除价格因素实际增长9.9%),其中住宅投资增长9.2%。
投资增速回落质量提高
2014年,随着房地产市场的相对调整以及制造业领域产能的相对过剩,中国固定资产投资增幅下降,仅有15.7%的名义增速。其次是房地产市场的调整。2014年房地产投资增长10.5%,也有明显回落。
我国作为发展中国家,很多领域百废待兴,人均基础设施总量不高,所以在过去的很长一段时间内,中国白侧耳根的固定资产投资保持了较快的增长速度。数据显示,1996年至2010年的基础设施投资年均增长20.1%,2009年的这一数据更是高达50%。而针对2014年我国固定资产投资增幅下滑,马建堂解释,首先是制造业领域生产能力过剩。据统计,制造业投资占中国总投前者昂贵资的比重达30%,在产能过剩的条件下就是要控制简单重复投资。
马建堂指出:“2014年及2015年经济增速下行压力较大的情况下,投资增速回落是符合客观规律的。经济进入新常态,经济增速换挡,需求不可能不换挡。在经济结构优化的同时投资结构也在优化。从数据看,第三产业的投资增长较快,信息业投资增长得快,电商投资增长得快,投资结构在优化,投资质量在提高。”
调整投资结构是重点
今天的投资结构决定着明天的产业结构。在当前中国钢铁、煤炭等行业贵州冬青产能严重过剩的条件下,促进国民经济健康发展,推动经济结构优化升级,既不能加剧过剩产能,又要充分发挥投苘麻资效益。因此,扩大有效投资,关键在于把握好投资方向。
2014年底,国家发改委发布了“七大重大工程包”,包括信息电油气等重大络工程、健康养老服务、生态环保、清洁能源、粮食水利、交通、油气及矿产资源保障工程等。
“在项目选择方面,近两年政府主导的投资项目的针对性在提高,比如在互联互通、交通设施、环境保护、信息络等方自从有了高铁以后面。”国务院发展研究中心宏观经济部研究员张立群认为,这些项目服务于新型城镇化建设,包括一带一路在内的现代版的对外开放,在引导创新驱动发展、绿色环保发展等方面作用显著。
“把握投资方向就是一定要投到薄弱环节和补短板的行业上来。”国家发改委投资司巡视员欧鸿日前表示,当前,我国经济社会发展还存在许多薄弱环节,特别是公共产品供给能力缺口很大、欠账很多。如,在生态环保领域,迫切需要加快国土生态治理、大气污染防治和清洁水工程建设等;在樟叶荚蒾基础设施领域,迫切需要加快中西部铁路建设等;在社会领域,迫切需要加强健康养老服务建设等。
撬动民间投资需着力
在资金保障方面,当前政府投资呈现出新特点。一方面,注重盘活财政资金存量。如中央八项规定实施以来,公款消费被遏制,财政资金节约下来,从而在不扩大财政支出总量的情况下,有效地增加了基础设施方面的投入能力。
另一方面,近两年实施的PPP公私合作的模式加快推进。目前的基础设施投资不仅有中央财政投入,而且有社会资本的积极参与,政府投资在起导向作用的同时,也在积极打造更好的投融资环境,吸引多方面的社会资本进入和合作。
“从政策导向、制度规范、明晰、盈余划分等方面来看,PPP模式正在走向成熟化、规范化。”国家发改委投资研究所研究员刘立峰对表示,政府投资项目能否引进民间资本,还要看准入门槛、项目属性和投资收益等,关键是要让民间资本顺利进入且实现可持续发展。
来源:金融时报
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